Антикоррупционный стандарт

Утвержден

приказом И.о.заведующей ГККП «Ясли-сад «Балбобек»

№ 125 от 11 сентября 2026 г

                  Антикоррупционный стандарт ГККП «Ясли-сад»Балбобек» села Егиндыколь при отделе образования по Егиндыкольскому району управления образования Акмолинской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Антикоррупционный стандарт   ГККП «Ясли-сад «Балбобек»    (далее – Антикоррупционный стандарт) разработан в соответствии с пунктом               2 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции»                                 (далее – Закон), Методическими рекомендациями по формированию антикоррупционных стандартов, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции от 31 декабря 2024 года № 285 (далее – Методические рекомендации), с учетом специфики деятельности ГККП «Ясли-сад «Балбобек» а также иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Антикоррупционный стандарт представляет собой систему рекомендаций, направленных на предупреждение коррупции в деятельности «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» и формирование антикоррупционного поведения его работников.
3. Целями Антикоррупционного стандарта являются:

1. предупреждение коррупционных правонарушений и иных коррупционных проявлений;
2. формирование и укрепление антикоррупционной культуры работников Управления образования;
3. обеспечение соблюдения прав и законных интересов физических                  и юридических лиц;
4. формирование нетерпимого отношения к коррупции;
5. повышение прозрачности и объективности деятельности.

1. Основными задачами Антикоррупционного стандарта являются:

1. формирование устойчивого антикоррупционного поведения работников
2. выявление и минимизация коррупционных рисков;
3. предупреждение конфликта интересов и принятие мер по его предотвращению и урегулированию;
4. повышение уровня правовой и антикоррупционной культуры работников;
5. обеспечение законности, объективности и прозрачности при принятии управленческих и иных решений;
6. обеспечение равного отношения к физическим и юридическим лицам;
7. совершенствование механизмов предупреждения выявления                                 и сообщения о коррупционных проявлениях.

1. Основными принципами Антикоррупционного стандарта являются:
   1. законность;
   2. добросовестность;
   3. объективность;
   4. прозрачность и подотчетность;
   5. уважение прав и законных интересов физических и юридических лиц;
   6. предотвращение конфликта интересов;
   7. нетерпимость к коррупции;
   8. неотвратимость реагирования на выявленные коррупционные риски                       и проявления в пределах компетенции.

1. Антикоррупционный стандарт применяется работниками «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» при исполнении должностных обязанностей и осуществлении деятельности в пределах предоставленных полномочий.
2. Антикоррупционный стандарт устанавливает рекомендации по антикоррупционному поведению работников при:
   1. реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц;
   2. оказании государственных услуг;
   3. подготовке и принятии управленческих и иных решений;
   4. осуществлении государственных закупок;
   5. осуществлении кадровой работы;
   6. подготовке проектов нормативных правовых и внутренних документов;
   7. предотвращении и урегулировании конфликта интересов;
   8. взаимодействии с физическими и юридическими лицами, государственными органами и организациями;
   9. осуществлении иных видов деятельности в пределах компетенции

Глава 2. Стандарты антикоррупционного поведения работников

1. При исполнении должностных обязанностей работники «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» :

1. руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Антикоррупционным стандартом;
2. действуют добросовестно, объективно, беспристрастно и справедливо;
3. соблюдают права, свободы и законные интересы физических                                 и юридических лиц;
4. не допускают дискриминации, необоснованного предпочтения либо создания преимуществ отдельным физическим или юридическим лицам;
5. соблюдают нормы служебной и деловой этики;
6. проявляют вежливость, корректность и уважение к физическим лицам, представителям юридических лиц и коллегам;
7. обеспечивают объективность и прозрачность принимаемых решений                в пределах предоставленных полномочий;
8. не используют служебное положение, служебную информацию, государственное имущество и иные предоставленные им ресурсы в личных, групповых или иных неслужебных интересах;
9. не распространяют сведения, не соответствующие действительности,               а также сведения ограниченного доступа;
10. не допускают совершения правонарушений;
11. не оказывают давления на физических и юридических лиц с целью получения имущественной или иной выгоды;
12. не допускают преследования лиц за обоснованную критику деятельности Управления образования;
13. не используют служебное положение для вмешательства в деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и иных лиц по вопросам личного характера;
14. соблюдают требования законодательства Республики Казахстан                         о государственной службе, труде, противодействии коррупции, персональных данных и их защите.

1. При взаимодействии с физическими и юридическими лицами работники  «ГККП «Ясли-сад «Балбобек»:
   1. предоставляют информацию в пределах своей компетенции в порядке             и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
   2. не требуют документы и сведения, представление которых                                  не предусмотрено законодательством Республики Казахстан;
   3. не создают искусственных препятствий и не допускают необоснованного затягивания рассмотрения обращений и документов;
   4. не принимают решения под воздействием личной заинтересованности, давления либо иных факторов, не предусмотренных законодательством;
   5. не требуют и не принимают денежные средства, подарки, услуги или иные материальные и нематериальные блага за совершение действий либо бездействие в рамках должностных полномочий;
   6. незамедлительно сообщают в установленном законодательством порядке о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Глава 3. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов

1.  Работники  «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» принимают меры по недопущению возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
2. Работник при возникновении или возможности возникновения конфликта интересов обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного руководителя либо руководство  «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Работник не осуществляет должностные полномочия по вопросу,                            в отношении которого имеется конфликт интересов, до принятия предусмотренных законодательством мер по его предотвращению                                и урегулированию, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
4. При возникновении конфликта интересов руководитель принимает предусмотренные законодательством меры по его предотвращению                                        и урегулированию.
5. В случае возникновения конфликта интересов у непосредственного руководителя работник обращается к вышестоящему руководителю либо иному уполномоченному лицу в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
6. Работники не используют служебное положение в целях получения личной, имущественной либо иной выгоды для себя, своих родственников, близких лиц или иных лиц.
7. При осуществлении кадровых и иных процедур, связанных                                    с назначением, переводом, поощрением, привлечением к ответственности                        и оценкой деятельности работников, не допускается принятие решений при наличии конфликта интересов.

Глава 4. При реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц и оказании государственных услуг

1. При оказании государственных услуг и реализации иных государственных функций работники  «ГККП «Ясли-сад «Балбобек»:

1. обеспечивают соблюдение требований законодательства Республики Казахстан о государственных услугах;
2. предоставляют услугополучателям полную и достоверную информацию о порядке, сроках и результатах оказания государственных услуг;
3. не требуют документы и сведения, не предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
4. не допускают волокиты, необоснованного затягивания сроков                                и создания искусственных препятствий;
5. обеспечивают равное отношение к услугополучателям;
6. принимают решения исключительно в пределах предоставленных полномочий;
7. принимают меры по постоянному совершенствованию качества, доступности, экономичности и эффективности государственных услуг;
8. не допускают использования служебного положения для получения личной выгоды.

1. При выявлении фактов склонения к совершению коррупционного правонарушения работник обязан сообщить об этом руководству  либо в соответствующие государственные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Глава 5. При осуществлении государственных закупок

1. При осуществлении государственных закупок работники     «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» руководствуются законодательством Республики Казахстан                          о государственных закупках.
2. При проведении государственных закупок обеспечиваются:
   1. равенство потенциальных поставщиков в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан;
   2. открытость и прозрачность закупочных процедур;
   3. объективность принятия решений;
   4. недопущение конфликта интересов;
   5. недопущение необоснованного ограничения конкуренции;
   6. рациональное и эффективное использование бюджетных средств;
   7. документирование и сохранность информации, связанной                                         с проведением государственных закупок.

1. При проведении государственных закупок соблюдаются предусмотренные законодательством Республики Казахстан ограничения                      и требования к потенциальным поставщикам, в том числе ограничения, связанные с наличием неисполненных обязательств по исполнительным документам и включением в Единый реестр должников, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
2. Работникам, участвующим в организации и проведении государственных закупок, не допускается:

1.  предоставлять отдельным потенциальным поставщикам необоснованные преимущества;
2. разглашать информацию с целью создания преимуществ отдельному потенциальному поставщику;
3. вмешиваться в деятельность конкурсных комиссий и иных лиц с целью принятия решения в интересах конкретного поставщика;
4. принимать подарки, денежные средства, услуги или иные выгоды от потенциальных поставщиков и поставщиков;
5. участвовать в принятии решений при наличии конфликта интересов.

Глава 6. При подготовке и принятии управленческих и иных решений

1. При подготовке и принятии управленческих и иных решений работники   «ГККП «Ясли-сад «Балбобек»:

1. действуют исключительно в пределах предоставленных полномочий;
2. основываются на законодательстве Республики Казахстан, объективных данных и документально подтвержденных обстоятельствах;
3. обеспечивают обоснованность, объективность и прозрачность принимаемых решений;
4. не допускают принятия решений в личных, групповых либо иных неслужебных интересах;
5. не допускают предоставления необоснованных преимуществ отдельным физическим или юридическим лицам;
6. сообщают о возникновении конфликта интересов;
7. сообщают о ставших им известными фактах коррупционных правонарушений и склонения к совершению коррупционных правонарушений            в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
8. при наличии сомнений в правомерности полученного поручения обращаются к непосредственному руководителю, а при необходимости –                       к вышестоящему руководству в порядке, установленном законодательством;
9. не оказывают содействия в осуществлении предпринимательской или иной деятельности, если такое содействие связано с использованием служебных полномочий и может привести к получению неправомерной выгоды;
10. не используют служебную информацию в личных целях или                           в интересах третьих лиц.

1. Работники  не дарят подарки руководителям, коллегам и иным должностным лицам и не оказывают им услуги в целях получения в дальнейшем имущественной либо иной выгоды, преимущества или благоприятного решения вопроса.
2. Вопросы принятия, получения, передачи, возврата и учета подарков регулируются законодательством Республики Казахстан.
3. Ограничения, связанные с совместной службой (работой) близких родственников, супругов, свойственников и иных связанных лиц, применяются в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.
4. При поступлении на работу кандидат обязан сообщить сведения                    о наличии лиц, с которыми в силу законодательства не допускается непосредственная подчиненность или подконтрольность.

Глава 7. Предупреждение коррупции в сфере управления персоналом

1. При осуществлении кадровой работы обеспечиваются:

1. соблюдение законодательства Республики Казахстан о государственной службе и труде;
2. объективность и прозрачность процедур отбора, назначения, перевода, продвижения и поощрения работников;
3. соблюдение установленных сроков рассмотрения кадровых материалов;
4. равенство возможностей кандидатов при проведении процедур отбора;
5. недопущение фаворитизма, протекционизма и иных форм необоснованного предпочтения;
6. защита персональных данных работников и кандидатов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7. недопущение требования документов и сведений, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
8. объективное и всестороннее проведение служебных расследований.

1. При проведении конкурсов на занятие вакантных административных государственных должностей применяются информационные системы                              и цифровые инструменты, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, в целях повышения прозрачности и объективности конкурсных процедур.
2. При проведении кадровых процедур не допускается принятие решений исключительно на основании родственных, дружеских, имущественных или иных личных связей.

Глава 8. При осуществлении руководства и иных взаимоотношений        в «ГККП «Ясли-сад «Балбобек»

1. Руководители и иные должностные лица:

1. четко определяют задачи, функции и объем полномочий подчиненных работников;
2. обеспечивают равномерное и обоснованное распределение трудовой нагрузки;
3. объективно оценивают результаты деятельности работников;
4. обеспечивают объективность при применении мер поощрения                               и дисциплинарных взысканий;
5. не допускают грубости, унижения человеческого достоинства, дискриминации, необоснованных обвинений и иных форм некорректного поведения;
6. не дают поручений, явно выходящих за пределы полномочий работника, либо противоречащих законодательству Республики Казахстан;
7. не используют служебное положение для решения вопросов личного характера;
8. не принуждают подчиненных к совершению коррупционных правонарушений;
9. принимают своевременные меры по предотвращению                                              и урегулированию конфликта интересов;
10. обеспечивают сохранность государственного имущества и его рациональное и эффективное использование;
11. обеспечивают соблюдение требований законодательства при использовании служебного автотранспорта и иного имущества.

32.Руководитель не вправе требовать от подчиненного совершения действий, противоречащих законодательству Республики Казахстан.

1. Работник вправе сообщить о незаконном поручении в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Глава 9. При подготовке проектов нормативных правовых                            и внутренних документов

1. При подготовке проектов нормативных правовых актов                                          и внутренних документов  обеспечиваются:

1. соблюдение Конституции Республики Казахстан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2. соблюдение прав, свобод и законных интересов физических                                и юридических лиц;
3. соответствие проекта документа компетенции
4. четкость, определенность и однозначность формулировок;
5. отсутствие положений, допускающих произвольное толкование;
6. недопущение создания необоснованных преимуществ отдельным физическим или юридическим лицам;
7. недопущение положений, создающих условия для возникновения коррупционных рисков;
8. согласование проектов документов с заинтересованными структурными подразделениями в установленном порядке;
9. учет выявленных коррупционных рисков и принятие мер по их минимизации.
   1. Не допускается включение в проекты документов положений:

1. выходящих за пределы компетенции .
2. противоречащих законодательству Республики Казахстан;
3. устанавливающих необоснованные ограничения прав физических                       и юридических лиц;
4. предоставляющих отдельным лицам необоснованные преимущества, льготы или преференции;
5. создающих условия для конфликта интересов;
6. устанавливающих неопределенные или неоднозначные требования, допускающие произвольное толкование.
   1. Проекты нормативных правовых актов размещаются для публичного обсуждения на интернет-портале открытых нормативных правовых актов                        в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
   2. При подготовке проектов нормативных правовых актов обеспечивается участие общественности в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.

Глава 10. Антикоррупционная культура, открытость и подотчетность

1. «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» принимает меры по формированию антикоррупционной культуры работников, включая:
2. проведение информационно-разъяснительной работы;
3. проведение обучения и иных мероприятий по вопросам противодействия коррупции;
4. доведение до работников требований антикоррупционного законодательства;
5. информирование работников о порядке сообщения о коррупционных проявлениях;
6. проведение мероприятий по предупреждению конфликта интересов;
7.  «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» обеспечивает открытость и доступность информации о своей деятельности в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан.
8. Не подлежит разглашению информация с ограниченным доступом, персональные данные и иная информация, охраняемая законодательством Республики Казахстан.
9. При взаимодействии со средствами массовой информации, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества работники  действуют в пределах своей компетенции  и в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 11. Сообщение о коррупционных проявлениях

1. Работник «ГККП «Ясли-сад «Балбобек»,  которому стало известно о факте совершения или возможного совершения коррупционного правонарушения, склонении к совершению коррупционного правонарушения, получении или предоставлении неправомерной выгоды, обязан сообщить об этом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Сообщение может быть направлено руководству   либо в соответствующие государственные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. В случае если сообщение касается непосредственного руководителя, работник вправе обратиться к вышестоящему руководителю либо                                        в соответствующий государственный орган в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Не допускается преследование работников за добросовестное сообщение о предполагаемых коррупционных проявлениях либо за участие                      в мероприятиях по предупреждению коррупции в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.
5. Работники обязаны соблюдать конфиденциальность сведений, ставших им известными в связи с рассмотрением сообщений о коррупционных проявлениях, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 12. Заключительные положения

1. Антикоррупционный стандарт применяется работниками   «ГККП «Ясли-сад «Балбобек»  при исполнении должностных обязанностей в пределах компетенции.
2. Руководитель  «ГККП «Ясли-сад «Балбобек» обеспечивает ознакомление работников с Антикоррупционным стандартом.
3. Антикоррупционный стандарт подлежит размещению на официальном интернет-ресурсе   «ГККП «Ясли-сад «Балбобек»  в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Контроль за реализацией Антикоррупционного стандарта осуществляется руководителем  в пределах предоставленных полномочий.
5. При выявлении коррупционных рисков, изменении законодательства Республики Казахстан, а также изменении функций и полномочий    «ГККП «Ясли-сад «Балбобек»  Антикоррупционный стандарт подлежит пересмотру                                             и актуализации.
6. Антикоррупционный стандарт утверждается приказом руководителя .
7. Положения Антикоррупционного стандарта не могут противоречить Конституции Республики Казахстан, законам и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан.
8. В случае изменения законодательства Республики Казахстан положения Антикоррупционного стандарта применяются в части, не противоречащей действующему законодательству, до его соответствующей актуализации.